Blog Vénissian de Pierre-Alain Millet

Le discours de la dette est le discours des rentiers, pas des travailleurs qui produisent

Pierre-Alain — 2025-12-15T21:29:20Z

Le budget primitif 2026 de la Métropole de Lyon, un peu plus de 4 milliards d'euros, près de 3 pour le budget principal confirme une situation un peu plus favorable au niveau des recettes de DMTO qui gagnent 72M€ sur 2025 et de la CFE qui gagne 13M€, mais une nouvelle baisse des dotations de l'état, et au total une perte de 70M€ due au budget de l'état, pour la deuxième année de suite.

Il reste dans une grande incertitude sur le budget national et l'obsession de Bercy pour faire les poches des collectivités en laissant croire qu'elles seraient la cause d'une dette de l'état qui doit tout au contraire, aux pertes de recettes liées aux cadeaux fiscaux à toujours les mêmes, je ne vois pas quoi dire de plus qu'en février dernier sur ce discours de la dette, une arme de destruction massive de tout débat démocratique.

Avec un effort limité de réduction de 3% du déficit par an, avec une croissance pas extraordinaire de 3% par an, une politique accommodante de la BCE de taux à 2%, et une inflation à 5%, en 20 ans, la moitié de la dette sur PIB aurait disparu, avec une inflation à 9%, celle de ma jeunesse, il suffit de 10 ans ! Par contre, sans inflation et sans croissance, la dette ne peut qu'augmenter !

Mais pourquoi nous faire peur avec l'inflation ? Parce-que les salariés seraient gagnants, surtout s'ils ont empruntés, et les propriétaires croient être des perdants, parce-qu'ils auraient l'impression que leur biens auraient moins de valeur. Et plus ils sont gros, plus ils auront l'impression de perdre le poids qu'ils ont sur la société. Avec la dette, c'est la valeur relative des actifs qui se déprécient. Les plus gros ne deviennent pas pauvres pour autant, mais ils ne sont plus les seigneurs.

Oui, il faut le répéter à chaque occasion, les premiers profiteurs de la dette sont les prêteurs qui s'enrichissent en dormant. Le discours de la dette est le discours des rentiers, pas des travailleurs qui produisent.

Ce budget 2026 permet, en maitrisant l'augmentation des dépenses de fonctionnement, de redresser notre épargne brute, pas suffisamment pour accompagner la hausse des remboursements de capital. Notre capacité de désendettement se stabilise et nous avons tous conscience qu'il y a un enjeu à la réduire, donc à dégager des marges nouvelles dans un contexte national malheureusement très difficile et incertain.

Cela dit, j'évoquais en introduction le bilan du mandat, quelques éléments de comparaison entre les budgets primitifs 2020 et 2026…

Sur la période l'inflation est de 16% et la hausse des dépenses de fonctionnement de 23%. Nos recettes sont en hausse de 9%, en dessous donc de l'inflation. La part des dotations de l'état est quasi stable de 473 à 474M€, donc une perte de 15%.

Après les crises sanitaire, énergétique et financière, on pourrait craindre une hausse de la dette, pas du tout. L'encours était de 2085M€ en 2020 et même de 2188M€ en 2018. Le budget 2026 nous annonce 2039M€, 4% en dessous de 2020. Et pourtant, Mr Brum, 2019-2020, c'était avant les crises, le bon temps avec un taux moyen d'emprunt nettement en dessous de 2%…

Malgré cela, notre autofinancement se redresse à 276M€ pour 408 en 2020, pas loin des 312M€ de 2019. Les dépenses de personnels tenant compte des évolutions réglementaires nationales et de notre agenda social significatif restent maitrisées, passant de 476 à 541M€ soit une hausse au niveau de l'inflation. Les syndicats ont bien raison de dénoncer la perte de pouvoir d'achat des fonctionnaires et la nécessité de revalorisation du point d'indice et de métiers pour lesquels il y a urgence, comme dans la petite enfance.

Pour une dernière année de mandat, l'investissement était prévu à 700M€ en 2020, nous ne sommes pas loin avec 668M€ en 2026.

Les dépenses progressent de manière différenciée, bien loin des polémiques médiatiques. L'aménagement du territoire est en hausse de +37%, suivi de l'environnement avec +24%, loin des transports et mobilités qui n'augmentent que de 10%.

Pour l'aménagement du territoire, c'est la politique de la ville qui double de 30 à 57M€ et l'aménagement des espaces publics qui double de 56 à 117M€, le développement urbain, en hausse de 46%. Nous savons que c'est la cause de très nombreux chantiers avec leurs perturbations, mais qui auront un fort impact sur la qualité du cadre de vie urbain.

Les dépenses de solidarité augmentent, mais celles pour l'habitat diminuent en lien avec la crise immobilière, au total, le domaine solidarité habitat est au niveau de l'inflation. C'est peut-être le défi de demain, dans un contexte de politique nationale du logement totalement réactionnaire.

Le domaine « Economie, insertion, éducation, culture, sport » est très contrasté avec une hausse limitée à 7%, mais de fortes différences. Le volet insertion et emploi augmente de 18%, mais les dépenses d'éducation baissent. Bien sûr, il faudrait regarder sur l'ensemble du mandat, mais cela nous confirme une question à mettre en débat. L'éducation est un enjeu prioritaire pour sortir des fractures qui divisent notre société, tout se joue aux collèges comme on dit. Ce n'était pas le sujet dominant des années covid, canicules ou énergétiques, mais c'est pour nous un défi pour demain.

En conclusion, cette petite comparaison nous dit deux choses. La métropole s'est transformée. Le débat sur le bilan est légitime pour orienter ce qu'il faudra faire demain, mais le discours du catastrophisme d'une métropole en perdition est un discours d'extrême-droite, sans rapport avec le réel. Si les priorités politiques du mandat se retrouvent dans ce budget, Mr Artigny a assuré après Mr Brum une continuité de sérieux de gestion. Le cadre général est de toute façon dominé par les crises et les politiques nationales qui s'imposent à toutes les collectivités et sur-lesquelles, les grandes associations d'élus, tout bord confondus, se retrouvent pour interpeller l'état.

La puissance du service public, des principes de la SECU à la régie de l'eau…

Pierre-Alain — 2025-12-15T21:23:55Z

Difficile pour ce dernier conseil de ne pas penser à notre bilan, même si c'est loin d'être une préoccupation des habitants confrontés aux crises qui bousculent leurs conditions de vie.

Bien sûr, les critiques ne manquent pas, d'ailleurs les communistes ont critiqué certaines actions, mais comment ne pas voir ce que ce mandat a apporté ? Il fallait changer de braquet pour le vélo, on était nombreux à le dire, c'est fait ! Il fallait accélérer l'adaptation au changement climatique, c'est fait, il fallait garantir le droit à l'eau et la transparence de la gestion publique, c'est fait, et c'est une très grande réussite, assurant la continuité d'un service public essentiel du quotidien avec de premières transformations significatives, sur la tarification, sur la relation usagers, sur la gestion et la défense de la qualité de l'eau, l'enjeu des ressources, des polluants… Comment aurions-nous fait face aux PFAS avec un groupe privé gérant l'eau ? Mais qui se souvient de Véolia ? quand je repense aux longues heures de débat pour savoir si on était prêt techniquement ou pas il y a 10 ans et les arguties qui cachaient mal de simples méfiances politiques, je me permets d'insister ; quelle démonstration de la puissance du service public, bien loin des discours dominants sur la performance irremplaçable de la concurrence.

Certes, il y a des volontés politiques locales qui se heurtent à des murs qu'on ne peut franchir localement. C'est le cas du logement ou malheureusement le mal logement s'est aggravé, dans un contexte de crise immobilière qui doit tout à une politique nationale du logement irresponsable. Nous l'avons dans la mesure du possible amortie partiellement. Mais malgré 1000 ouverture de places d'hébergement par an depuis 2020, dont celles de la métropole au-delà de ses compétences, il y a toujours plus de personnes à la rue !

Il est aussi des urgences sociales qui ne peuvent être réparées localement dans une crise économique et sociale profonde que confirment les dernières annonces comme la liquidation du groupe Brandt, que nous connaissions bien à Lyon. Il est terrible de constater que quand nous faisons plus, beaucoup plus pour la solidarité, malgré tout il y a plus d'urgences, d'injustices, d'inégalités. Bien sûr, ce serait pire, une catastrophe, sans nos politiques sociales, mais il faut avoir l'honnêteté de le dire. Nous ne pouvons réparer localement une société défaillante.

Alors on peut parler de bilan, mais ce qui domine les préoccupations des habitants, c'est le sentiment que rien ne tient, que toute l'économie est en péril, que les élites économiques et politiques sont dépassées. Et ce sont les risques de guerre, le sentiment qu'il n'y a plus de limites, que tout est possible, la marine US devenue pirate attaquant des bateaux étrangers en eaux internationales, Trump jetant son dévolu sur les immenses ressources énergétiques du Vénézuela après avoir tenté d'annexer le Groenland, le jury du Nobel transformé en annexe de la CIA exigeant qu'un gouvernement démissionne pour la remplacer par l'héroïne de son choix, cette héritière d'une vielle famille esclavagiste et dirigeante d'extrême-droite financée par les millions de l'USAID, cette Machado que certains appellent par euphémisme Margaret Thatcher.

Et que dire de notre théâtre parlementaire qui se poursuit et dont la plupart des citoyens n'attendent plus rien. Que Macron soit contraint à une nouvelle dissolution ou invente un nouvel épisode, de toute façon, ça ne ralentira pas les restructurations industrielles qui continuent, les pertes d'emplois dans les associations qui dénoncent des baisses de subventions, ni la profonde crise de l'hôpital, du logement, de l'aide à l'enfance…

La France est malade d'une oligarchie qui ne fait que prélever sans rien créer et il n'y a pas de baguette magique pour la réparer, et surtout pas de baguette magique parlementaire ! Il faudrait un énorme effort populaire pour reconstruire les services publics sur une base non marchande, faire reculer les inégalités, assurer les droits de tous pour pouvoir faire reculer les trafics et les incivilités… Ce n'est pas utopique et la réussite de la régie publique de l'eau montre que l'effort public peut beaucoup ! Mais il faut sortir de ce qui divise notre peuple, le monde du travail, les milieux populaires, ce qui empêche de reconstruire une confiance populaire majoritaire dans un projet politique progressiste. Oui, il faut sortir du gauchisme qui malheureusement a plus de places dans les médias que les luttes des travailleurs. C'est la contradiction de ceux qui croient combattre l'extrême-droite en manifestant contre un meeting du rassemblement national, contribuant au buzz médiatique qui le conforte, sans comprendre que la bataille contre ses idées ne se joue pas dans l'espace médiatique des slogans et des valeurs, mais dans la dure réalité des relations au travail ou dans le quartier pour démontrer la force des solidarités face aux violences de la concurrence généralisée.

Mais le mauvais théâtre politicien continue, comme avec ce budget de la sécurité sociale où certains ont cru faire la révolution, d'autres la réforme, sans voir à quel point ils construisaient une fausse querelle qui masquait le plus important. Car bien sûr, le vote de l'assemblée ne résout rien de la crise d'un système de santé qui était mondialement reconnu alors qu'il avait été construit dans un pays détruit par la guerre. Mais ceux qui votaient contre oubliaient de rappeler que jusqu'à la réforme Juppé, le budget de la secu n'était jamais voté à l'assemblée car c'était l'argent des salariés, que les caisses d'assurance maladie n'étaient pas l'état, mais un commun à tous les ayant droits, financé par une cotisation prélevée directement sur la valeur ajoutée, donc sans que le capital ne puisse y mettre son nez, permettant d'assurer le principe « à chacun selon ses besoins, de chacun selon ses moyens… », et géré par les salariés, donc sans que l'état ne puisse y mettre son nez ! Rocard a engagé le remplacement des cotisations par la CSG accélérant l'étatisation de ce qui n'appartient plus vraiment aux salariés. Il y a 40 ans, les cotisations représentaient 80% des recettes, en 2026, moins de la moitié ! La part employeur 50% et aujourd'hui seulement 20%… Les réformes successives de gauche ou de droite qui disaient toutes vouloir « sauver le modèle social » n'ont cessé de le faire reculer et l'étatisation Juppé-Rocard a été le moyen de la privatisation de la santé. On sait que le groupe AXA est sur les rangs pour capter les milliards…

Oui, il n'y a rien à attendre de ce théâtre qui ne sert qu'à masquer la violence des inégalités par les péripéties des plans de carrières électorales.

Pendant ce temps, les Français voient le basculement du monde qui accélère et la France qui recule, se paupérise, se fracture, comme tout le monde occidental.

Un rapport récent de l'ONU nous apprend qu'il y a plusieurs millions de personnes qui vivent avec moins de 3$ par jour aux USA , et… aucune en Chine qui a éliminé l'extrême pauvreté quand elle a triplé aux États-Unis selon les mêmes indicateurs. Le taux de pauvreté des plus de 66 ans aux États-Unis est de 23,2 %, presque une personne sur 4 ! Mais qui parle de cet enjeu social décisif dans les discussions sur la retraite ?

Et des patrons disent : désormais, il faut aller chercher les compétences en Chine ! Le patron de ACC, la gigafactory de batteries créée dans le nord, doit faire venir des ingénieurs et techniciens de Chine pour tenter de maîtriser son process industriel. Quel aveu d'échec de décennies de politiques de la destruction créatrice, du recentrage sur le cœur de métier, mais aussi d'un apprentissage qui ne s'appuie par sur un système de formation public renforcé ! Quel mensonge de tous ceux qui inventent à chaque mandat un plan pour l'industrie en cachant ce qui impose des objectifs de rentabilité de court terme irréalistes. Quelle duplicité des discours sur une transition énergétique par le marché, quand la dernière usine de fabrication de panneaux photovoltaïques a fermé.

Ajoutons que la dernière version de l'IA chinoise Deepseek bat tous les records de performance. Des imbéciles tentent de l'interdire en occident au nom des risques de sécurité alors même que cette IA contrairement aux outils US, est en opensource, donc qu'on sait exactement ce qu'elle fait… Visiblement, personne ne tire les leçons de l'expérience Nexperia aux Pays-Bas, ni du constat que le plus grand réseau numérique quantique du monde, 10km, est chinois…

Une des conséquences est que la France est le pays de l'UE où le taux d'emploi et le taux de pauvreté augmente ensemble… Ca ne semble contradictoire qu'à ceux qui ne connaissent pas les travailleurs pauvres qui sont souvent des travailleuses, ubérisés, précarisés, partiellisés, dont de nombreux autoentrepreneurs pauvres…

C'est le modèle d'une société en voie de sous-développement que porte les élites économiques et politiques de la France enfermées dans leur privilèges. Elles sont désormais incapables de penser le développement d'un pays moderne, de choisir la productivité contre les bas salaires, la baisse du temps de travail et une augmentation massive des temps de formation contre l'ubérisation, la coopération gagnant-gagnant avec le Sud contre la concurrence libre et totalement faussée de l'école de Chicago et de l'Union Européenne.

Bien creusé vieille taupe disait Marx affirmant que le communisme est une idée neuve en Europe. Son chemin a été long et tortueux, mais la transformation du monde est irréversible.

les responsables de la crise de la France ne sont pas étrangers…

Pierre-Alain — 2025-11-17T19:09:59Z

L'assassinat récent de Mehdi Kessaci à Marseille est une illustration tragique des tensions qui fracturent notre société. Sans doute les narco-tueurs l'ont ciblé parce que son frère Amine était engagé dans la lutte citoyenne contre le narco-trafic. Les médias ont évoqué l'association Conscience qu'il a créé, mais peu ont mentionné l'Appel de Marseille auquel il a contribué, soutenu par des personnalités comme Robin Renucci, et porté notamment par les communistes des quartiers nord. Je vous invite à le découvrir et à rejoindre cette mobilisation citoyenne contre les trafics et les violences qui gangrènent nos territoires.

Marseille éclaire une situation que nous connaissons bien partout dans l'agglomération. Ce sont les habitants des quartiers populaires qui en sont les premières victimes, comme il y a peu à Rillieux-la-Pape, On ne peut que partager la colère devant un incendie criminel qui met plusieurs familles à la rue, après ceux de Vénissieux au printemps 2024, ou de Villeurbanne et de Saint-Fons en 2023. Ce sont les maires qui sont en première ligne pour organiser le relogement, et le sujet pourrait faire l'objet d'un consensus républicain.

Mais le débat politique transforme ces drames en polémiques où il faudrait se définir par rapport à des étiquettes, quand les habitants concernés ne voient que le drame et l'urgence. Cette vie politique enfermée dans des calculs électoraux est en crise, rejetée par une grande majorité, terreau d'une dérive à l'extrême-droite qui ne repose pourtant elle-même que sur des polémiques.

Le voeu proposé en retard par le groupe LR en est une illustration, dénonçant les baisses de crédit gouvernementaux 2026 pour les missions locales et l'accompagnement des jeunes. La droite qui dénonce des baisses de dépenses publiques, quel ironie terrible ! Les mêmes majoritaires à la région ont voté une baisse de 10% des subventions aux missions locales pour 2025 ! Vos députés voteront contre le budget parce-qu'il ne réduit pas assez les dépenses. Vos dirigeants ne cessent de dénoncer les dépenses publiques, vos candidats aux présidentielles en rajoutent dans la course aux promesses de baisses de dépenses publiques.

Quand la politique devient à ce point un théâtre où on peut dire blanc ici ou hier et dire noir là-bas ou demain, où on peut prendre la défense d'un service public ici, tout en l'attaquant d'ailleurs, alors, la politique est stérile, le modèle démocratique occidental électoral a fait son temps.

D'ailleurs, dans le débat budgétaire, personne ou presque ne dénonce les fortes hausses de dépenses militaires, ni ne propose d'étendre la fiscalité sur le patrimoine improductif aux investissements militaires. Non, nous diront les droites réunies et malheureusement beaucoup à gauche, les investissements militaires sont productifs ! Et oui, car on fabrique des armes pour s'en servir ! Et ce n'est plus de l'ironie, c'est de la colère de penser que certains pourraient voter un budget qui propose un record de dépenses militaires, 6 milliards de plus, dans la perspective des 5% du PIB demandé par Trump que planifient tous ses toutous européens. Combien de morts représentent le stock d'armes existants ? et combien les prévisions de production à venir ? La deuxième guerre mondiale ne sera rien par rapport à ce que les dirigeants occidentaux planifient !

Sans compter la dérive nucléaire ! Obama avait commencé à mettre en cause les traités internationaux limitant les armes nucléaires, Biden a poursuivi et Trump franchit la ligne rouge, demandant de nouveaux essais alors que les armes existantes permettent déjà de détruire plusieurs fois l'humanité toute entière !

Mais ce n'est pas nous qui avons commencé disent les leaders occidentaux, ce sont les méchants d'ailleurs, les autocrates, les illibéraux, les chinois, et vous aurez remarqué que souvent, ils ne sont pas de notre monde occidental, et parfois pire encore, ils sont communistes…

Il est stupéfiant de voir se développer un véritable racisme occidental dans nos médias jusqu'à beaucoup de gens sincères. J'ai entendu un dirigeant de gauche dire que la Chine, après avoir tué la production textile en France, allait tuer la distribution avec le développement de Shein. Ce n'est pas le scandale de ces plateformes commerciales qui autorisent la pédocriminalité, la vente d'armes ou de drogues, malheureusement nombreuses, qui explique la crise du textile.

Au début de ma vie professionnelle, j'ai travaillé pour des entreprises du textile et de l'ameublement. Les 3/4 ont disparu. Aucune n'a été fermée par la Chine, mais par leurs actionnaires, souvent familiaux. Les raisons sont complexes mais on peut produire en France, le slip français, les chaussettes Bleuforêt et tant d'autres… Pourquoi pas dans les années 80 ? D'abord à cause de la grande distribution occidentale qui cherchait des produits à bas coûts, ensuite aux grandes entreprises du secteur, BMC, Boussac, qui mettaient en œuvre les logiques patronales du recentrage sur le coût de métier, de la financiarisation dans les chaînes logistiques mondialisées, entraînant derrière elle tant de PME. Boussac, c'est le célèbre Bernard Arnaud qui l'a dépecé pour faire sa fortune… pas un chinois. Ce sont les acheteurs occidentaux qui permettaient le développement asiatique parce-que cela faisait grandir leur fortune, pas parce-que les asiatiques sont venus piller notre industrie !

Parlons de l'ameublement. Nous avons encore heureusement l'entreprise Roset, mais nous avons perdu les meubles Grange, un symbole du meuble de famille français. Pourquoi ? ne regardez pas vers la Chine, mais vers le nord, en Europe ! Le directeur commercial de Grange me disait, il y a deux sortes de Français, ceux qui achètent des meubles et ceux qui achètent des étagères. Le marketing offensif du géant IKEA a accompagné un changement de société qui a détruit les « meubles de familles », cœur de la marque Grange. Mais personne ne propose des taxes sur les importations de IKEA en France. Il est vrai que Ikea, c'est l'occident, alors que Shein, c'est quand même des chinois.

Vous êtes sûr ? Le siège de Shein est à Singapour. Ses actionnaires principaux sont une société de capital-risque de Taiwan, une société financière chinoise certes, mais qui a un siège à New-York, une société de capital-risque californienne, et une autre société financière US. C'est la mondialisation financière que tous les libéraux occidentaux ont construits. La Chine accepte ce capitalisme et fait respecter ses lois, comme le montre les mésaventures du patron de Alibaba, lois qui se durcissent au fur et à mesure du développement. Shein produit désormais de plus en plus ailleurs qu'en Chine, vendant en occident des produits très peu chers car les Chinois ne les achètent plus ! Le salaire moyen chinois augmente et la demande chinoise monte en gamme. Pendant ce temps, la paupérisation du monde occidental conduit à faire la course au discount. Cela conduit au record de clients dans le premier magasin Shein à Paris.

Ce serait une mauvaise consommation de produits jetables. Mais la majorité des clients de Shein ne dépensent que quelques centaines d'euros par an en vêtement, et ce seraient ceux qui consomment trop ? Pendant que certains dépensent dix fois plus, parfois d'argent public, pour un seul vêtement ? Quand un des vecteurs de développement de la Chine est le marché du luxe en occident ? Il faut avoir une analyse de classe des consommations pour être capable de défendre un développement socialement et environnementalement juste sans se faire avoir dans la guerre mondiale en prenant le parti de sa propre bourgeoisie contre les autres peuples !

Tant que les Français qui font ce qu'ils peuvent pour acheter où ils peuvent verront des politiques multiplier les polémiques en cherchant un coupable à l'étranger, ils ne retrouveront pas l'espoir d'une société plus juste. Et accepter les injustices comme une fatalité, c'est ce qui justifie à la fois le choix de la guerre et les stratégies politiques du bouc émissaire, et donc le vote d'extrême-droite.

Faire du budget une question de mobilisation citoyenne et sociale

Pierre-Alain — 2025-11-17T19:06:29Z

Ce débat intervient dans une crise économique et sociale qui se creuse malgré les discours sur la réindustrialisation, le ruissellement, l'attractivité… et dans un grand désordre politique.

La France connaît une nouvelle saignée industrielle avec 450 plans de licenciements et 100 000 emplois menacés depuis 2023. Jtek, Novasco, Milee, Engie, Société générale, Auchan, Casino, Minelli, Naf Naf, Pimkie, Galeries Lafayette, ArcelorMittal, Stellantis, Valeo, Michelin… 82 usines ont fermées au premier trimestre 2025, 8 105 emplois supprimés en Auvergne-Rhône-Alpes. C'est l'échec total de 8 années de politique de l'offre faite de démantèlement du droit du travail et de cadeaux fiscaux aux entreprises, mal masquée par la communication anglicisée de choose France !

Et les politiques de rigueur mettent en péril 100 000 emplois dans une association sur deux, une sur 10 ont des plans de licenciements, dont le Secours catholique, France handicap. Sans compter 40 000 postes de services civiques en moins, 40 % en moins pour l'économie sociale et solidaire…

Or 90 % des établissements d'accueil pour enfants handicapés sont gérés par des associations, la moitié des structures d'aide à domicile, 40 % des crèches, 30 % des Ehpad et même 10 % des hôpitaux. Et la moitié des associations ont vu leurs subventions baisser notamment de la part des départements ou des régions.

Le projet de PLF 2026 est une purge de 10 milliards contre les collectivités ; fonds vert, agences de l'eau, ANAH, cohésion des territoires, dotation solidarité et égalité des chances, compensation des valeurs locatives des locaux industriels, hausse des cotisations du régime de retraites des fonctionnaires territoriaux… Les collectivités contribueraient à 15 % de l'effort national, alors que leur dette ne représente que 8 % de la dette publique.

C'est le cadre de DOB, dans l'incertitude sur le processus budgétaire, mais une seule certitude, la dette publique, c'est la bonne affaire des riches ! Car ils y gagnent deux fois… coté pile, ils paient moins, baisses d'impôts depuis plus de trente ans et contribuent donc à creuser la dette, et coté face, ce sont eux qui coûtent de plus en plus cher en intérêt car ils prêtent pour la financer. Marx disait déjà que le seul état rigoureux serait l'état dirigé par les ouvriers qui, eux, n'ont aucun intérêt à mettre l'état en dette ! Cet état qui vit à crédit pour engraisser des épargnants, est un état de classe. Ce n'est pas une opposition entre générations, ni entre régions, ni entre catégories urbaines ou rurales, non, c'est un affrontement entre ceux qui travaillent et ceux qui possèdent..

Alors, les communistes ne disent pas qu'il suffit de faire payer les riches pour sortir de cette crise, contrairement aux théoriciens de la théorie monétaire moderne ! Certes, il faut les faire payer leur juste contribution, mais on ne sort pas de la crise monétaire par une simple mesure fiscale. C'est ce que dit le trumpisme avec vulgarité et brutalité. Le réel de la production rattrape toujours à la fin le plus puissant des financiers… Trump est un syndic de faillite et la préoccupation de toute la planète est de continuer à se développer en accompagnant le déclin US pour limiter sa violence…

Oui il faut la taxe Zuchman, mais 2% d'une fortune qui croit de 6 à 7% par an, ce n'est quand même pas la révolution, d'autant que ça suppose que les profiteurs continuent à profiter. La mesure la plus juste serait d'augmenter massivement les salaires, ce qui équilibrerait les comptes publics tout en réduisant fortement les fortunes à la source ! Mais ce serait un échec sans travailler plus, sans produire plus, donc sans construire un chemin réel de réindustrialisation. Sauf que ça n'intéresse pas la bourgeoisie financière monopoliste qui n'est pas plus française que les aristocrates passés à l'ennemi en 1792 à Valmy, ou que la patronat passé à la collaboration dès avant 1940… Les communistes proposent un renouveau national associant ouvriers, techniciens, ingénieurs et créateurs pour reconstruire nos filières industrielles dans la coopération avec le monde contre la soumission à la finance. Les investisseurs qui veulent y contribuer sont les bienvenus.

C'est dans ce cadre national dont nous ne sortirons pas sans vraie rupture que nous devons définir nos priorités budgétaires.

D'abord faire face aux urgences sociales, ce que nous ferons avec la délibération d'urgence logement d'abord. Mais malgré tous nos efforts, le mal logement et les ségrégations s'aggravent. C'est vrai de la prévention, de la santé, de l'accès aux droits, de la protection de l'enfance.

Comment permettre de renforcer nos politiques publiques de solidarité dans un tel contexte ?

D'abord, il faut en faire une question de mobilisation citoyenne et sociale. Nous aurons des années difficiles pour toutes les collectivités locales, il faut tout mettre sur la table avec les syndicats, les associations, les usagers pour trouver comment faire plus avec moins, comment faire plus vite, plus simple. C'est le meilleur moyen de mobiliser pour interpeller l'état sur nos financements, pour échanger avec les acteurs économiques sur leurs contributions au développement de leur propre cadre de vie et d'activité. C'est le contraire de faire croire qu'on peut raser gratis, car, cher Laurent Legendre, on ne construira pas la république socialiste autonome de la métropole de Lyon. Il n'y aura pas de rupture locale sans rupture nationale, l'électoralisme est toujours un piège pour le mouvement populaire [1].

C'est aussi la condition pour ouvrir largement le débat sur des gains de productivité pour tourner plus encore nos ressources vers nos priorités. Nous utilisons déjà des outils d'intelligence artificielle pour des analyses, des rédactions. Il nous faut un plan général de modernisation pour automatiser des taches, y compris dans la réponse aux usagers dont une part relève de questions techniques où c'est possible. Il ne s'agit surtout pas de couper nos services publics de la relation avec les usagers, au contraire, il s'agit de gagner du temps pour en dégager pour l'essentiel, la relation usager justement, nos services de proximité, nos services sociaux.

Les collectivités locales ont toujours été des lieux d'innovation. A nous d'inventer une nouvelle relation citoyenne tournée vers l'aller-vers des relations humaines, en s'appuyant sur une collectivité numérique innovante et plus productive. C'est la condition pour construire la solidarité métropolitaine face aux crises.

[1] et j'aurai pu ajouter que s'il y a rupture nationale dans les mois qui viennent, ce sera malheureusement du coté du RN, ce qui sera un nouveau coup dur pour les collectivités locales et les services publics..

Accélérer pour le logement des sans logements…

Pierre-Alain — 2025-11-17T19:02:56Z

Merci monsieur le vice-président de nous proposer cette délibération en urgence, car nous savons tous qu'il y a urgence. Nous travaillons depuis des années pour panser les plaies du mal logement, de cette indignité d'avoir dans un pays riche, toujours plus de personnes à la rue, à tel point que le président arrivant à l'Elysée l'avait promis, il n'y aurait plus de personnes à la rue à la fin de l'année.

Sauf que l'état macroniste s'est totalement démobilisé de la bataille pour le logement, qu'il considère uniquement comme un actif à piller pour réduire ses dépenses, que ce soit avec l'argent des salariés cotisés pour le logement ou avec la RLS qui fait les poches des bailleurs sociaux…

Vous connaissez les chiffres nationaux de la fondation pour logement des défavorisés, 735 morts de personnes sans chez soi en 2023, 350 000 personnes sans domicile, et dans le Rhône, la MVS révèle que malgré les 1000 places d'hébergement ouvertes chaque année, dont celles de la métropole, il y a toujours plus de personnes à la rue et que nous dépassons les 100 000 mal logés dans le département en 2024 !

Il y a beaucoup à dire sur le lien entre hébergement et logement, sur la construction à l'arrêt, sur les parcours résidentiels bloqués, sur le besoin de logements adaptés… Mais le travail sur les logements vacants a été un sujet de tout ce mandat. La métropole a travaillé pour les identifier, essayé de mobiliser les acteurs privés et publics, mais ce travail était trop lent, loin de nos objectifs. Il fallait un outil pour accélérer et résoudre les difficultés réelles concernant les travaux nécessaires, le financement pour les futurs gestionnaires…

La création de cette SCIC est donc une très bonne nouvelle et elle permet de passer au concret en mobilisant fortement les collectivités locales, dont la métropole et la ville de Lyon, dès la première année. Il faudra mobiliser encore plus le parc privé que les 26 premiers prévus, car le parc privé représente les 3/4 du parc, et donc un facteur clé de toute réponse au mal logement. Les mesures existantes de financement de travaux sous condition de conventionnement étaient insuffisantes. La SCIC peut être une opportunité d'une solution gagnante pour tous.

Permettez-moi, monsieur le vice-président, d'ajouter un commentaire sur la contribution des bailleurs sociaux présentée comme vente HLM dans la délibération. Certes, ce sont des logements que des bailleurs avaient prévu de vendre dans le cadre de la vente HLM, mais ces logements, une fois racheté par la SCIC et confié à un gestionnaire seront bien des logements sociaux, qui plus est les plus sociaux. Donc pour nous, ce n'est pas de la vente HLM que pour notre part nous continuons de dénoncer. Cette opération ne réduit pas le parc social.

Espérons un consensus républicain sur ce sujet en pensant au drame récent de la Part-Dieu, un drame de la misère et du mal logement entre Halles Bocuse et auditorium, près de la tour Incity, pas des tours des minguettes.

Ce devrait être une urgence nationale, mais nous sommes heureux d'agir en urgence à notre échelle.

L'enracinement populaire des politiques publiques est le premier défi à relever

Pierre-Alain — 2025-09-29T21:20:33Z

Première partie de la conférence de presse du groupe communiste et républicain du conseil de la métropole de Lyon, portant sur le bilan du travail des élus communistes. La suite a été présentée par Léna Arthaud, élue de Villeurbanne, sur la situation politique et la démarche de rassemblement que porte les élus communistes partout dans la métropole.

L'enracinement populaire des politiques publiques est le premier défi à relever

Dans ce mandat, le groupe communiste a apporté une contribution significative au travail de la majorité de gauche de la métropole. Près de 400 interventions sur tous les sujets, en moyenne 8 par conseils, sans compter les 30 tribunes dans le journal de la métropole, 46 déclarations, conférences de presse ou courriers. Nous exprimons une position originale, complètement consacrée à la réussite de la majorité de gauche tout en portant sur tous les sujets, le point de vue original des communistes, le point de vue du monde du travail, des quartiers populaires.

Nous préparons chaque conseil en diffusant l'ordre du jour et en discutant avec tous nos liens syndicaux et associatifs, pour être à l'écoute de ce qui bouge, de la santé aux collèges, des usagers des TCL aux amicales de locataires.

Nous sommes globalement satisfait de ce mandat et de notre contribution Il fallait changer de braquet pour le vélo, c'est fait. Il fallait prendre en régie la gestion de l'eau, c'est fait et c'est un très grande réussite, d'ailleurs que personne ne critique. Il fallait végétaliser la ville et engager l'adaptation au changement climatique, là aussi, le rythme a changé, même si beaucoup reste à faire. Il fallait favoriser le droit à la mobilité et l'augmentation de la gratuité et des tarifs sociaux aux TCL concerne des milliers d'habitants.

Mais ce mandat est aussi celui des crises, du Covid à la crise du logement en passant par la crise énergétique. Nous n'avons pas pu faire reculer le mal logement, nous n'avons pas fait reculer les inégalités territoriales, qui, malgré tous les efforts, se sont aggravées.

Nous avons eu des débats dans la majorité et toujours, nous avons cherché à porter l'intérêt général en aidant la majorité à réussir. Parfois cela nous a conduit à votre contre, comme pour la ZFE, l'allotissement du SYTRAL ou la relation aux HCL avec le projet Henri Gabrielle, parfois à insister comme pour l'augmentation du taux de CFE qui est intervenu finalement en 2025, et parfois à intervenir pour défendre des priorités que nous estimons insuffisamment prise en compte comme pour la construction de collèges.

L'expérience nous conforte dans notre conviction, dès l'origine de la création de la métropole, que ce statut de « collectivité à statut spécial » ne permet pas une vie démocratique à la hauteur des défis de nos sociétés fracturées. Nous continuons à défendre une métropole des communes et des citoyens, en portant un projet alternatif à la droite qui ne demande qu'une métropole des maires. Mr Moroge se félicite ainsi récemment d'un avis juridique demandant qu'une délibération métropolitaine s'appuie sur une délibération des communes, mais son groupe avait voté contre notre amendement au pacte de cohérence métropolitain, qui proposait justement d'inclure l'avis des communes dans les délibérations métropolitaines, amendement adopté mais jamais utilisé par tous ces maires qui ne cessent de parler de la place des communes !

Nous savons que les crises sociales et démocratique ne feront que se renforcer dans les années à venir et donc que l'enracinement populaire des politiques publiques est le premier défi à relever. Nous allons être confronté à une forte baisse des possibilités d'investissements, il n'y a pas de réponse progressiste satisfaisante sans faire de la planification des projets un sujet majeur de notre vie démocratique et du débat public.

Conférence de Presse à télécharger (avec Léna Arthaud)

enlevant à la machine gouvernementale son auréole, (…) en la rendant à la fois ignoble et ridicule (K. Marx)

Pierre-Alain — 2025-09-29T21:20:15Z

Permettez-nous d'abord de redire l'horreur à Gaza, ce génocide sans limites qui voit l'armée la plus puissance du moyen-orient écraser une bande de terre de 40km2 en y larguant plus de 120 000 tonnes de bombes, plus que sur l'Irak en 2003, pourtant 10 000 fois plus grand, 15 fois plus que le bombardement de Dresde en 1945. Il faut ajouter le génocide, la famine organisée, l'ambition affirmée d'une véritable épuration ethnique. La reconnaissance de l'état de Palestine par la France et de nombreux autres pays est un pas, tardif mais positif, sauf que nous savons que rien d'autre n'arrêtera Nettanayu qu'une défaite militaire. Il faut en urgence faire cesser l'envoi des armes occidentales.

Ce crime que le narratif médiatique dominant a longtemps justifié est illustratif d'une société où la réalité est écrasée sous l'image médiatique. Cela conduit aux fractures citoyennes, aux méfiances. On a prétendu que dénoncer le génocide était antisémite, heureusement que nous avons été nombreux à tenir pour ne pas laisser le terrain aux fascistes de tout bord…

On retrouve cette même fracture entre le débat public et l'expérience vécue sur de nombreux sujets du quotidien relevant de compétences de la métropole.

D'abord sur le logement,

La crise du logement est partout visible : squats, familles à la rue, logements insalubres, et marchands de sommeil qui exploitent la détresse. Dans l'incendie dramatique d'une copropriété des minguettes, on découvre sur 22 logements une situation de migrants sans papiers, une autre d'un locataire en perdition nécessitant un accompagnement fort. Cette ampleur de la crise sociale est totalement sous-estimée par nos politiques publiques mais marque l'expérience de milliers de mal logés qui ne vivent que la concurrence concrète et non pas le droit au logement. Un exemple récent, un femme est expulsée d'un logement qu'elle squattait. On découvre qu'elle était titulaire d'un autre logement, squatté depuis deux ans par des dealers, et qu'elle avait fuit. Et nous sommes dépourvus de solution, le 115 est dépassé, et, comme nos travailleurs sociaux, fait le maximum, mais combien de personnes dans la débrouille, la sous-location, la location à la chambre dans le privé, parfois sans bail, et pour certains, la voiture, le squatt…

Certains ont la solution facile, la faute aux migrants, la préférence nationale pour le logement. Si on ne répond que « ce ne sont pas nos valeurs », on ne construit pas, face à la pression du chacun pour soi, de solidarité pour le droit au logement.

Un autre exemple de cette confusion des esprits sur le harcèlement scolaire

Tout le monde constate la réalité du harcèlement scolaire, du cyberharcèlement, des violences sexistes, homophobes. Les parents demandent la sécurité de leurs enfants, mais quand on parle d'éducation à la vie affective et sentimentale, à la sexualité, il y a des polémiques difficiles pour les acteurs de l'école, des inquiétudes. Ceux qui y sont confrontés savent que, loin des guerres idéologiques, il faut du tact, de l'inclusion, du travail collectif pour entendre et surmonter les inquiétudes, tenir compte des repères culturels, familiaux, faire entendre qu'on ne fera pas reculer les violences d'enfants avec plus de contrôles, d'exclusions. Comment tisser des solidarités dans l'école face à ces polémiques ?

Troisième exemple sur la pédopsychiatrie

Le collectif de pédopsychiatrie de Saint Jean De Dieu alerte des difficultés de l'hôpital à assumer ses missions dans cette spécialité, au travers notamment de deux courriers envoyés à l'ARS, le dernier daté du 18 septembre, alertant sur la dégradation du contexte institutionnel et de l'offre de soins en pédopsychiatrie.

Les chiffres font peur. Au CMP de Pierre Bénite, le poste de Médecin responsable est vacant depuis 3 ans . Au CMP d'Oullins, deux ans sans présence médicale. A Sainte Foy lès Lyon, pas de médecin depuis décembre 2023… A l'unité pour adolescents de Saint Jean de Dieu : pas de médecin, poste éducateur spécialisé non pourvu. Unité de périnatalité de l'hôpital : pas de cadres de santé depuis 2024, pas de médecin responsable depuis juillet 2024 L'unité d'accueil pour les adolescents de Vénissieux, Saint Priest, Mions , Feyzin est fermée depuis fin juillet 2025. Les deux CMP acueillant les enfants de Vénissieux, Feyzin Solaize et Saint-Fons seront sans médecin fin octobre 2025. Le Centre de soins pour enfants de Givors n'accueillent pas de nouvelles demandes.

La liste est longue des services en souffrance alors que les besoins augmentent dans une société fracturée. Les drames successifs rappellent le prix de cet abandon. Mais l'émotion médiatique conduit trop souvent à dénoncer les malades, ceux qui souffrent et ne sont pas soignés, l'errance psychiatrique. L'état a supprimé des milliers de lits d'hôpital psychiatrique, mis en difficulté les CMP, réduit les moyens de l'éducation spécialisée, et comme sur tant de sujets, le recul de l'état et de services publics fait grandir le chacun pour soi et tant pis pour les autres, le malade devient coupable et la seule réponse est l'enfermement, plus de la moitié des personnes en prison souffrent de maladies psychiques.

Nous avions rendu en septembre 2023 un avis réservé sur le schéma régional de santé. Il est urgent, monsieur le président, d'interpeller l'ARS. Et rappelons que l'hôpital Henry Gabrielle est toujours à Saint-Genis Laval et qu'une mobilisation est prévue le 11 octobre autour du projet de réhabilitation.

Cette tension entre la crise en bas et la crise en haut est bien décrite par Marx étudiant le coup d'état de Napoléon III :

je le cite : Pressé par les exigences contradictoires de sa situation, et contraint (…) de faire tous les jours un coup d'État en miniature, Bonaparte met sens dessus dessous toute l'économie bourgeoise (…), rend les uns résignés à la révolution et les autres désireux d'une révolution, et crée l'anarchie au nom même de l'ordre, tout en enlevant à la machine gouvernementale son auréole, en la profanant, en la rendant à la fois ignoble et ridicule.

Comment mieux décrire la vie politique macroniste ? Mais les divisions populaires en 1852 conduisent au coup d'état. Comment en 2025 ne pas céder à l'inéluctable victoire de l'extrême-droite, comment construire une alternative politique progressiste ? Marx écrit :

Dans la mesure où il n'y a qu'une interconnexion locale entre ces gens (…), ils ne constituent pas une classe. Ils sont donc incapables de faire valoir leur intérêt de classe en leur propre nom, (…) Ils ne peuvent pas se représenter eux-mêmes, ils doivent être représentés. Leur représentant doit en même temps apparaître comme leur maître, comme une autorité sur eux, un pouvoir gouvernemental illimité qui les protège des autres classes .

C'est tout le défi posé aux démocrates, loin des conflits idéologiques et des identités meurtrières, tout l'enjeu des mobilisations encours et de l'ampleur du 2 octobre, surmonter les divisions dans le peuple dont j'ai donné trois exemples, reconstruire une unité populaire fondée sur la convergence des intérêts particuliers pour faire grandir l'intérêt général.

Pour une forte augmentation des financements du FSL Energie par tous les fournisseurs !

Pierre-Alain — 2025-09-29T21:14:06Z

Cette délibération était attendue dans un contexte d'aggravation des précarités et de la pauvreté qui produit une forte augmentation des impayés et donc des demandes d'aides. Elle était attendue aussi après des années de crise énergétique qui ont placés des milliers de familles devant une explosion des dépenses de chauffage qui ont provoqués dans le locatif social, mais aussi dans le locatif libre comme chez les propriétaires des régularisations de charges battant tous les records et mettant des milliers de familles dans le rouge.

Ce nouveau règlement vient répondre à plusieurs préoccupations des fédérations de locataires et des nombreux élus engagés dans le logement social ou interpellés par des habitants, dans une situation d'augmentation des procédures d'expulsions, près de 4000 en 2024 en hausse alors que le FSL concernant le maintien dans le logement a traité 2200 dossiers seulement, dont 84% aboutissant à une aide.

Tout d'abord sur le public éligible à ses aides FSL, le plafonds de ressource étant en dessous des plafonds PLAI et ne permettait pas de prendre en compte tous les locataires à bas revenus. Cette délibération monte le plafond de revenu par unité de consommation à 1060€, au dessus des plafonds PLAI de 2025, permettant ainsi d'élargir le public potentiel. Bien entendu, il faudra suivre année après année ce seuil pour tenir compte de l'évolution des plafonds PLAI.(voir tableau détaillé en bas de page).

Ce nouveau règlement répond aussi à une question souvent posée. Le FSL intervient quand une dette est constituée et conduit à un contentieux. Il est parfois déjà tard. Or, les difficultés sont souvent détectées bien avant, et une difficulté de paiement connue avant d'en être au contentieux. Dans le cas du FSL énergie, c'est souvent au moment d'une régularisation de charge qui a ces dernières années battu des records, avec plus de 1000€ demandés ce qui place tout de suite une famille fragile dans le rouge.

Ce règlement fixe l'objectif de travailler plus sur la dimension préventive, au-delà de l'approche curative, autrement dit, intervenir avant la procédure d'expulsion. Le règlement dit que l'instruction doit être faite « le plus en amont possible » pour prévenir l'expulsion.

Il faut confirmer plus clairement qu'un dossier FSL peut être ouvert par un travailleur social dès qu'un risque existe. Un locataire avec deux mois de retard et une régularisation de charge importante, alors même qu'il doit supporter une baisse de revenu ou une dépense extraordinaire contrainte a tout intérêt à voir avec un travailleur social comment ne pas se retrouver avec des frais d'huissier et les risques d'une procédure contentieuse. Les critères d'éligibilité s'appliquent toujours, mais l'action FSL peut intervenir plus en amont.

Enfin, les années précédentes ont vu se multiplier les difficultés liées aux factures de chauffage. Nous savons tous que le triplement des prix de l'énergie en 2023-2024, et notamment du gaz, a eu de lourdes conséquences pour des milliers de familles. Certes, les prix sont redescendus, mais nous restons encore au double des prix précédents et la part fixe a nettement augmenté, pour l'électricité, comme pour le gaz.

Les prix d'achat anticipés de gaz par nos collectivités sont rassurants pour les 2 années à venir, mais l'inquiétude reste devant le risque persistant des marchés mondiaux instables. On ne peut que répéter qu'il faudrait revenir partout à un tarif régulé défini par l'état, pour les habitants comme pour les collectivités et les bailleurs.

Mais le FSL ne permet pas actuellement de prendre en compte les factures de chauffage collectif, que ce soit d'une chaudière gaz ou du réseau de chaleur, qui sont une partie des charges faisant l'objet de régularisations. Heureusement, le réseau de chaleur protège les usagers par la stabilité des prix du bois énergie, mais tous ceux qui dépendent, partiellement ou totalement du gaz sont impactés et, dans le règlement actuel, ne sont pas éligibles au FSL énergie.

Ce règlement affirme chercher l'innovation dans sa mise en œuvre. Nous pensons que le comité de pilotage partenarial mis en place doit se saisir rapidement de cette question. Tout travailleur social peut dans le dossier d'un usager en chauffage collectif identifier les charges de chauffage dans les provisions et dans les régularisations annuelles. Il est donc possible de construire un dossier FSL dans ces situations, ce que font d'autres collectivités. Pour nous, cela ne nécessite pas d'outil informatique nouveau. C'est un point d'amélioration nécessaire et urgent.

Bien sûr, devant la hausse de la pauvreté et des impayés de logement, la question essentielle est celle du budget dans un contexte difficile pour la métropole, comme pour toutes les collectivités.

Le FSL représente au total 6M€ dont presque 5 financé par la métropole, 500K€ des bailleurs sociaux. Le FSL Energie représente 700 000€ financé par les fournisseurs pour un peu moins de 600K€ de manière très inégale, principalement EDF avec 380 000 €, et Engie avec 144 223 €. On ne peut que s'étonner que le grand groupe mondial TOTAL Energie ne consacre que 45 000€ à ce FSL.

Nous demandons que le premier COPIL de ce FSL valide un dossier à présenter au comité des financeurs avec deux objectifs :

élargir le financement à tous les fournisseurs d'énergie, y compris nos gestionnaires de réseaux de chaleur
aller vers un taux égal de financement en fonction du volume d'énergie vendue dans la métropole.

Nous devons aller chercher une forte augmentation des recettes du FSL Energie. La métropole et le Sigerly pourrait intégrer cet objectif dans leur cahier des charges d'achat de gaz.

Enfin, nous demandons de renforcer la relation avec les fédérations de locataires en associant un représentant pour chaque fédération de locataires dans le comité de pilotage, avec notamment un objectif, faire remonter la connaissance fine des situations de locataires en difficulté qui n'ont pas eu accès au FSL pour identifier les causes éventuelles de non accès aux droits, la difficulté à monter les dossiers et trouver les conditions d'accompagnement.

Enfin, il faut répéter que les systèmes d'accompagnement social seront toujours dépassés si la précarité et la pauvreté continue à s'étendre. Le revenu médian des demandeurs de logement ne cesse de baisser, alors que bien évidemment, les charges des bailleurs ne peuvent qu'augmenter. Cette situation est intenable à long terme et exige un vrai changement de politique nationale, centrée sur la création massive d'emplois avec des salaires dignes et le retour au financement public du logement social pour faire baisser les loyers du neuf et ouvrir en grand la question des loyers du parc existant qui ne devraient jamais dépasser un taux d'effort de 25% pour un salaire médian.

Tableau détaillé des plafonds FSL 2025- 2026 et PLAI

Composition du ménage	Isolé	Couple	Famille monoparentale ou couple	"Famille monoparentale ou couple "	"Famille monoparentale ou couple "	"Famille monoparentale ou couple "
Nombre d'enfants	0	0	1	2	3	4
plafond de ressources mensuelles FSL 2024	1 032 €	1 290 €	1 720 €	2 150 €	2 580 €	3 010 €
plafond FSL Annel 2024	12 384 €	15 480 €	20 640 €	25 800 €	30 960 €	36 120 €
plafond PLAI Annuel 2025	12 759 €	18 591 €	22 356 €	24 875 €	29 105 €	32 800 €
Plafonds de ressources mensuelles FSL 2026	1 272 €	1 590 €	2 120 €	2 650 €	3 180 €	3 710 €
plafond FSL Annuel 2026	15 264 €	19 080 €	25 440 €	31 800 €	38 160 €	44 520 €

Après un amendement discuté et présenté par la majorité métropolitaine, la question du chauffage collectif a été intégré dans la délibération, en précisant que le prochain comité de pilotage FSL discutera de sa mise en œuvre en 2026…

Le monde nouveau grandit malgré les guerres occidentales

Pierre-Alain — 2025-06-23T20:02:29Z

Difficile de faire comme si le monde et ses armes ne frappait pas à nos portes, Trump larguant ses bombes record au mépris de la constitution des USA et de la charte des nations-unis. Difficile de ne pas parler de l'économie de guerre du président Macron. Un représentant du préfet me disait il y a quelques jours « compte tenu de l'annonce par le président du nécessaire effort de guerre, des crédits de la politique de la ville ont été gelés »… Voilà qui a le mérite de la franchise. Cela concernait les actions « quartiers d'été » dont les crédits 2025 sont réduits de 40%. Mais ce n'est bien sûr qu'un exemple. Bioforce, centre de formation aux métiers de l'humanitaire installé entre autres à Vénissieux, annonce que les recrutements mondiaux dans ce secteur ont été divisés par 2 et que des plans de licenciements sont en cours dans beaucoup de grandes ONG. C'est l'économie de guerre de Trump qui coupe les subventions aux grands programmes mondiaux de solidarité et de développement. Au plan national, le président Macron a fixé ses ambitions. Après 40 milliards pour le budget 2025, il demande encore 40 milliards pour 2026 et 40 autres pour la défense. Manière de parler puisque le ministère n'est plus celui de la défense, mais celui des armées, pas du tout consacré à la défense de notre pays, mais aux guerres que nous voulons mener ailleurs.

Il parait que nous menons des guerres parce-que nous sommes attaqués. C'est sidérant comme notre société cultivée est amnésique, des faux charniers de Timisoara aux armes de destruction massive en Irak, nos médias accompagnent le choix de la guerre, jusqu'à la destruction de pays livré aux djihadistes en Afghanistan et en Syrie très officiellement, aux seigneurs de guerre et aux profiteurs tortionnaires des migrants.

Le monde rejette de plus en plus ce narratif occidental mensonger comme le montre avec force Lula face à Macron il y a peu, car c'est une histoire sans fin de guerres pour imposer des inégalités toujours plus violentes. Les peuples du sud n'ont pas d'autre choix que la résistance. Et c'est le sens du drame palestinien. Le discours israélien repris par l'essentiel de nos médias ne tient plus face à la réalité du génocide, de la famine, de l'épuration ethnique d'un colonialisme bestial.

Dominique Moïsi le dit avec précision, « Israël commet un suicide moral. ». Charles Enderlin évoquel'agonie d'une démocratie

C'est un drame pour les peuples de la région, y compris pour le peuple juif enfermé dans un régime fasciste qui le conduit au pire, ces attaques de hooligans contre des chauffeurs de bus palestiniens sous les regards complices des badauds, témoignage du Haretz, grand journal juif israélien que je vous conseille de lire [1], les distributions alimentaires sous les fusillades. Et ce chirurgien britannique qui témoigne à son retour de Gaza sur ces drones israéliens tirant intentionnellement sur des enfants à terre après les bombardements.

A chaque fois que la contestation monte contre la guerre en Israël, Nettanyahu joue l'escalade, au Liban, en Syrie, et depuis peu en Iran. On nous fait le coup des missiles nucléaires iraniens malgré les dossiers argumentés de l'AEIA, malgré les messages clairs des services de renseignements US. Nos médias restent enfermés dans un narratif occidental mensonger. Le monde regarde avec effroi cette dérive. Trump s'en fout dit-il, et envoie ses super-bombes quelques heures après que Macron affirme que l'Union Européenne va accélérer les négociations… naiveté ou incompétence, peu importe, la diplomatie française est à la rue.

Les diplomates du sud global portent le discours responsable. Le monde est à « quelques millimètres de la catastrophe » face à la menace d'une escalade nucléaire au Moyen-Orient, a déclaré le ministère russe des Affaires étrangères, reprenant le message du renseignement national US qui dit « le monde est au bord de l'anéantissement nucléaire ».

Ces guerres qui font tant de souffrances détournent aussi nos capacités humaines de tout ce que nous avons à construire, à reconstruire. Les milliards se concentrent dans des industries de guerre, mais notre industrie se délite, dans la vallée de la chimie, nous y reviendrons, dans l'automobile, alors qu'il y a tout à faire pour une évolution accélérée de notre parc. Nous sommes incapables d'un développement rapide du fret ferroviaire, du rail passager, notamment en interurbain, avec des RER dont tout le monde ne fait que parler, pour un doublement de la part modale des transports en commun dans toutes les agglomérations.

Nos indicateurs de santé publique, de prévention, d'espérance de vie même se dégradent. Jusqu'aux années 2010, la France était dans le peloton de tête de la protection infantile, nous sommes désormais les mauvais élèves avec une mortalité infantile d'un enfant sur 250, un enfant sur 250 ! Dans les statistiques des MDM de Vénissieux, on découvre que 25% des enfants de 4 ans ont un retard de langage ! Les conséquences pour l'école primaire sont énormes, et donc la formation des générations futures… Tout témoigne de l'aggravation de la santé mentale, notamment mais quand un ado est en crise, il faut un an pour un rendez-vous en CMP.

On se demande d'où vient la violence qui surgit dans le meurtre d'une surveillante, ce qui pousse un ado à prendre un couteau et passer à l'acte ? Il n'y a pas de réponse simple, mais la violence est partout dans notre société. Le beau film « château rouge » sur des collégiens de 3^e face à leur orientation nous livre ce terrible témoignage, l'adolescence, c'est le moment ou l'enfant prend conscience de l'injustice du monde, de sa violence. Il doit trouver son chemin vers cette jungle infernale des grands que chante le grand Henri Tachan, il expérimente la solitude et la solidarité, l'empathie et le mépris, la fraternité et le racisme. Il y a des trésors de créativité dans cette jeunesse qui réussit tant de choses, y compris et peut-être surtout la jeunesse populaire, celle de nos quartiers dits sensibles, dont les médias sont le plus souvent insensibles aux réussites.

Le pire est la vie politique et médiatique qui semble ne connaître que son nombril. Quand le politique n'est plus le lieu où se construit l'intérêt général, il ne faut pas s'étonner des fractures démocratiques qui creusent notre pays.

Certains découvrent que la majorité parlementaire est clairement à droite, même le gouvernement qui tente de faire échouer sa propre loi parce-qu'il a été débordé sur un amendement… La suppression des ZFE ne fait que révéler la vérité, autant de cette mauvaise loi de 2019 qu'aucun député de gauche n'avait voté, que de la situation parlementaire actuelle totalement hors sol qui ne représente pas la volonté du peuple. Il est vrai que notre peuple est profondément divisé, donne des coups de colliers, de gilets jaunes en vote d'extrême-droite, sans faire émerger un rassemblement populaire majoritaire.

Mais comment reprocher au peuple sa confusion quand toute la vie politique pousse à la confusion, à la polémique stérile, à la perte de repères. La loi pour la croissance verte était un compromis politicien électoral, associant circonscriptions législatives, discours vert et marchandisation de l'électricité. Et la confusion du débat public laisse la place aux intérêts mercantiles, fabricants d'éoliennes, installateurs, revendeurs, fraude à la taxe carbone, au calorifugeage par CEE… pendant que ce qui restait d'industrie solaire disparaît.

Les ZFE dans cette loi mobilité de 2019 étaient une impasse, malgré tous les efforts faits. Et les droites s'en sont saisis pour exister dans la confusion. Car que proposez-vous monsieur Gascon, étendre la ZFE à Saint-Priest comme vous le demandiez en 2019 ? Le RN lui s'en fout, il existe pour diviser le peuple, donc le diviser en opposant droit à l'air et droit à la mobilité, ça lui va bien.

Il est urgent de sortir des discours dominants de ces dernières décennies, la recherche de boucs émissaires pour masquer le creusement historique des inégalités au service d'une minorité d'ultra-riches, retrouver l'esprit du conseil national de la résistance, d'un rassemblement centré sur l'intérêt général qui ne s'enferme pas dans les étiquettes, sortir des guerres et ouvrir le champ des coopérations au sud, donc retrouver notre souveraineté face aux USA, dans l'Europe, et mettre la France au travail pour sortir de ce qu'il faut bien appeler une forme de sous-développement.

Marx disait que la France était le pays qui menait les luttes de classes jusqu'au bout, plus que partout ailleurs. La période est difficile pour notre peuple, mais il ira au bout, les ruptures sont devant nous.

[1] Gideon Levy, Haaretz, dimanche 1^er juin 2025

Pour une loi nouvelle sur la qualité de l'air pour tous

Pierre-Alain — 2025-06-23T20:02:02Z

La situation après le vote de suppression des ZFE est évidemment confuse, mais la confusion était dans la loi de 2019, jouant le droit à la qualité de l'air contre le droit à la mobilité. Il aurait fallu au contraire lier les deux, chercher leur cohérence. Mais le débat public s'est construit à coup de slogans, comme ces 48 000 morts répétés jusqu'à la nausée pour jouer sur les peurs, sans jamais mettre en perspective ce constat tout autant sérieux qu'on vit plus longtemps à Paris ou à Lyon qu'en Haute-marne, dans le Finistère, ou dans le Cantal… et que donc la qualité de l'air n'est évidemment pas le seul facteur de l'espérance de vie. On pouvait aussi dès le début constater que les statistiques de surmortalité reposaient sur les mesures de poussières, et que l'étude la plus récente montre que les Nox ne représentent que 15% de l'impact sanitaire et donc que le plus urgent n'était pas d'éliminer le diesel…

Nous sommes souvent intervenu pour tenter de remettre de la rationalité dans ce débat, chercher des solutions pour affirmer le droit à la mobilité de tous, refuser la sanction sociale injuste. Nous n'y sommes pas arrivés ce qui nous a conduit, seuls à gauche, à voter contre la mise en œuvre pour demander la révision de la loi.

Rappelons que cette loi mobilité dont la ZFE n'était qu'un des 40 articles, a été votée par la seule macronie, majoritaire à 'époque.

Le drame de ce parlement qui représente si mal notre peuple a conduit à mettre en cause le droit à la qualité de l'air au nom du droit à la mobilité que de toute façon, la loi mobilité ne défend pas puisqu'il faudrait décider d'investissements publics massifs pour les transports en commun.

Oui, il faut une loi pour la qualité de l'air, qui s'inscrive dans la durée car nous ne sommes pas dans une situation d'urgence comme sur d'autres sujets de santé où pourtant, il n'y a pas de politique publique. La qualité de l'air s'améliore constamment, depuis de nombreuses années et pour une part pour de mauvaises raisons, la désindustrialisation, mais aussi parcequ'on a fait beaucoup de progrès, comme pour nos chaufferies urbaines ou les incinérateurs par exemple.

Comme toujours sur l'environnement, c'est un enjeu multi-critères, concernant le transport mais aussi le logement, l'industrie, l'agriculture, et dans le transport, les voitures et le reste, et pour les voitures, la combustion et les frottements avec des critères multiples, poids, comportement, entretien… Les étiquettes Crit'Air ne sont absolument pas pertinentes, et il faut reconstruire une évaluation des émissions d'un véhicule dans le cadre de son contrôle technique.

Une loi sur la qualité de l'air doit aussi, peut-être d'abord, s'intéresser à l'enjeu sanitaire, donc aux moyens d'une politique santé, de prévention, ne pas en rester à une cartographie reposant sur un lien statistique entre niveau d'émission et niveau de mortalité, mais construire une vraie connaissance partagée des maladies respiratoires et de leurs causes environnementales.

Une loi sur la qualité de l'air doit orienter une loi sur les mobilités qui fasse le choix radical du rail pour le fret, le passager interurbain, national, des transports en commun urbains, y compris des réponses insatisfaisantes aux besoins de mobilité atypiques, horaires décalés, personnes âgées, porteuse de handicap, ce qui suppose d'interroger les conditions d'accès à tous, donc les tarifs, avec le débat sur la gratuité.

Une loi sur la qualité de l'air doit orienter une politique publique de transformation du parc automobile dans l'ambition de garantir le droit à la mobilité personnelle propre pour tous, donc l'accès à des véhicules le plus faiblement polluant possible.

Oui, il faut une toute autre loi pour la qualité de l'air ! Mais je ne suis pas sûr qu'il puisse se trouver dans l'assemblée nationale une majorité pour travailler sur l'intérêt général sur ces bases.

Il reste une question juridique qu'il faudra instruire. Si la suppression est au final validée et que la ZFE n'a plus d'existence légale, que deviendrons les délibérations métropolitaines, les aides attribuées, les PV enregistrés. ..

Pour ce jour, nous voterons ces aides.