Depuis deux ans, j’ai eu l’occasion de discuter sur la situation de l’association Sauvegarde 69, qui assume pour les collectivités locales des missions de prévention spécialisée, d’action éducative en milieu ouvert, donc en direction d’enfants, de familles et de jeunes en difficultés. J’ai été alerté en 2023 par le syndicat CGT sur la situation financière alarmante de l’association, sur les conditions de son financement par la métropole et l’ARS. J’avais interrogé la vice-présidente de la métropole Lucie Vacher qui m’a confirmé les inquiétudes, évoquant un travail en cours de redressement qui s’est conclu fin 2023 par un plan de restructuration que je ne connais pas, mais qui comportait notamment une aide financière exceptionnelle de la métropole de 2,6 millions…

Monsieur le président, chers collègues,

Comment ne pas introduire notre séance par cette actualité terrible et contradictoire, entre inscription de l’IVG dans la constitution et l’horreur de la famine qui vient à Gaza sous les bombes, l’entrée de Mélinée et Missak Manouchian au Pantheon et la quasi-annonce de l’entrée en guerre de la France.

Ce rapport d’activité illustre la richesse de l’expérience menée depuis deux ans sur un véritable défi, organiser l’intervention citoyenne dans une société facturée par une crise démocratique profonde. Nous invitons d’ailleurs tous les élus à rencontrer les participants de ce nouveau conseil de développement, pour bien vérifier que nous sommes très loin des craintes exprimées en 2021 évoquant la maison bleue, vous savez, cette maison « où ceux qui vivent là ont jeté la clé… ». La chanson avait été évoquée en commission par un élu craignant le risque de chienlit et le retour des minorités actives de Mai 68. J’espère qu’il est rassuré, en tout cas, le rapport d’activité nous confirme que les citoyens mobilisés ont bien construit quelque chose d’organisé, avec des règles, un comité d’organisation, un bureau… Peut-être d’ailleurs que quelques anciens de 68 diront madame la vice-présidente que nous n’avons pas assez été réaliste en ne demandant pas l’impossible.

Mais le travail réalisé est important et surtout je crois, utile. Il représente un élargissement par rapport au précédent conseil de développement, qui restait, tout le monde le reconnait, un travail d’expert très lyonnais. 600 personnes mobilisés, c’est à la fois très peu, c’est là qu’on peut dire qu’on est loin de l’impossible, mais c’est beaucoup plus que précédemment, avec un effort de représentativité territoriale et de la diversité des acteurs.

On le sait tous, on ne peut dépenser que les richesses qu’on a produit. Le monde du travail est bien placé pour le savoir, lui qui au total, produit plus qu’il n’est payé, c’est le principe même du capitalisme, extraire de la plus-value du travail, c’est la base de tout profit, et tout le problème est de savoir qui décide de son usage et pour quoi faire… C’est pour cela qui si nous ne contestions pas l’affirmation répétée si souvent par Gérard Collomb de l’importance de l’économie pour l’agglomération, nous avons toujours contesté d’en laisser les clés à des décideurs invisibles le plus souvent qui ne connaissent que cette destruction créatrice qui n’est que l’expression de la guerre dans l’économie. C’est ce qui distingue une société capitaliste d’une société socialiste, dans la première, seule les décideurs de capitaux décident, dans la deuxième, le politique a pris la main pour en quelque sorte organiser dans le débat public, une « économie à mission », une économie dirigée par des objectifs sociaux, environnementaux, technologiques, scientifiques, culturels… Ce serait en quelque sorte, madame la vice-présidente, une généralisation de l’appel à projet transformation durable à toute l’économie.

Ce programme d’action prolonge un travail ancien avec la création de ces PENAP en 2014, étendus sur Lissieu et Polymieux en 2019, nous nous étions abstenus en interrogeant l’impact sur la constructibilité nécessaire au respect de la loi SRU. Nous avions peut-être raison car Poleymieux n’a visiblement pas construit depuis 2019…

Nous voulons valoriser cette histoire ancienne, conduite pendant deux mandats par un vice-président écologiste de la communauté urbaine puis de la métropole, Bruno Charles, dans un travail étroit avec les communes et tous les acteurs de terrain qui font vivre ces espaces aux fonctions diverses, agricole mais aussi de promenades, de découverte de la nature, de proximité pour des zones de l’agglomération qui restent rurales.

Et c’est pourquoi nous sommes surpris de rédactions qui semblent méconnaitre cette histoire riche et positive.

Monsieur le président, chers collègues

merci à tous ceux qui ont permis que cette délibération puisse être présentée à ce conseil, en séance publique, compte tenu de son importance. Ce contrat de ville est un renouvellement qui a pris du temps, après un premier report d’un an, puis de trois mois, bousculé par l’agenda politique et social avec notamment les violences de l’été dernier qui conduisaient certains à mettre en cause le principe même de la politique de la ville, parfois dans le mépris, « Donnez leur des millions, et ils brûlent tout ! », confondant volontairement les émeutiers ou les trafiquants et la population des quartiers, parfois de manière plus posée, mais toujours avec l’idée que… la politique de la ville coûterait cher et serait inefficace, alors même qu’elle ne représente que 0,1% des crédits de paiement de l’état, 600 millions qui ne sont rien dans les 164 milliards du déficit annuel de l’état.

Encore une fois, la jeunesse Vénissiane, mobilisée pour le lancement du festival Essenti’[elles], a étonné ! Un dispositif surprenant, une « bataille » de dessinatrices BD devant réaliser en parallèle un carton sur un thème, avec un DJ et une musique électro dynamisant l’ambiance, un animateur organisant l’interaction entre le public, dont la moitié était les jeunes des EPJ (équipements polyvalents jeunesse) de la ville.

Et bien sûr, ce sont des femmes qui dessinent, entre autres sur les questions de droit des femmes. L’animateur demande des jeunes filles engagées dans la salle, et les doigts se lèvent, l’une « court pour elles », l’autre évoque la harcèlement dont elle a été victime, et les dessinatrices s’en emparent…

Une tribune très politique et qui peut sembler loin de l’actualité métropolitaine, et pourtant !

J’ai eu l’occasion ce 28 février [2] de visiter le chantier de réhabilitation de la résidence des marronniers du bailleur social ICF [3], au centre de Vénissieux.

C’est encore en chantier, mais la visite est très intéressante… C’est un investissement crucial pour l’adaptation au changement climatique et la réduction des consommations énergétiques. C’est aussi un enjeu de confort et de qualité de vie des habitants. Ce projet est particulier car il ne reproduit pas la technique d’isolation par l’extérieur qu’on a vu dans presque toutes les réhabilitations ailleurs, et une grande importance a été donné à la relation avec les habitants….

C’est fait ! Après la validation au conseil municipal du 5 février dernier de la nouvelle stratégie DHD [5], le dossier de candidature au label « Territoires Engagés dans la Transition Ecologique : Climat-Air-Energie » a été déposé par l’équipe environnement de la ville et le bureau d’étude qui nous accompagne.

Comme vous le montre la copie d’écran en tête de cet article, nous pouvons atteindre les 69% et donc dépasser nettement le seuil de la « quatrième étoile du label »… Après la 4^e fleur, ce serait un nouveau succès pour Vénissieux.